Universidad y políticas publicas.

Los audios de la verguenza Los audios de las conversaciones del Senador Gonzalez Daher que evidencian la grosera intromisión del poder político en la justicia, no revelan nada nuevo que la sociedad paraguaya no tenga ya conocimiento desde hace años. La debilidad de nuestras instituciones es el principal desafío a trabajar en los próximos 15 años, y debería ser el faro sobre el cual gire una eventual reforma constitucional. Si a comienzos de los 90, el desafío estaba puesto en refundar la democracia a partir de garantizar el reconocimiento de derechos humanos elementales (vedados por largo tiempo en dictadura) incorporados en un nuevo contrato social que previo toda la nueva institucionalidad democrática, hoy a casi 30 años de aquel momento, y ante un estado de cosas generalizado de defraudación del ciudadano con la política y la democracia, el desafío está puesto en construir seriamente una institucionalidad sólida que permita hacer funcionar el Estado, como órgano garante de ...

“Desde el enfoque de las políticas públicas, las campañas son competiciones en torno a ideas, son luchas por hacer visibles para los públicos una agenda de problemas y un programa de soluciones en términos de políticas públicas a esos problemas”.   (Crespo, Martinez y Riorda, 2006) La campaña electoral para el 2018 evidencia los peores rasgos de la actividad política paraguaya. Nada de lo que se observa en nuestra campaña electoral puede avizorar tiempos mejores para la política en el Paraguay.   La campaña electoral ha sido, hasta este momento, mucho más de lo mismo, el escenario por excelencia donde se repiten los mismos vicios que la ciudadanía reclama a los partidos y la clase política en general y que tanto desprestigio ha generado a la actividad política. Los datos del último informe Latino barómetro 2017 en cuanto a Paraguay evidencian este desencanto ciudadano, con muy bajos indicadores respecto   a confianza en la democracia y los partidos políticos, as...

La  reelección en América Latina. Desde algunos sectores oficialistas se empieza a posicionar el tema de la reelección,  estrategia conocida y poco creativa de parte de nuestros actores políticos quienes han repetido este comportamiento en todos los gobiernos postdictadura. La Constitución Nacional de 1992, prohíbe la reelección en todas sus formas y de esta manera nuestro país, junto con México, Guatemala y Honduras, es de los pocos en América Latina que tiene vedada expresamente dicha figura. En algunos países de la región la reelección  se incorpora en los preceptos constitucionales en los años 90, casos de Argentina (1994) y Perú (1993) bajo los gobiernos de Menem y Fujimori respectivamente, en ambos casos se incorpora la reelección consecutiva por un periodo más. Posteriormente,  harían lo mismo Brasil en 1998 y Venezuela en 1999, país que, luego, con la enmienda de 2009, aprobada mediante referéndum del 15 de febrero, introdujo la reelección indefi...

Calidad de la representación y democracia . Las últimas apariciones mediáticas de un Diputado liberal, vergonzosas por cierto,  han puesto nuevamente en evidencia la baja calidad de la representación política en nuestro país. Lo del Diputado Portillo (y tantos otros) nos obliga a repensar la gestión política y, por ende, la calidad de la democracia. En este análisis, no puede obviarse a los partidos políticos, como actores centrales y protagonistas del juego democrático. La calidad de la representación depende, en gran medida, del grado de cumplimiento de los partidos políticos de su rol constitucional. En ese sentido, la CN establece en sus artículos 124, 125 y 126 disposiciones relativas a las instituciones partidarias, definiendo su naturaleza y funciones, el derecho a la libertad de asociación a un partido o movimiento político para todo ciudadano y las prohibiciones en cuanto a su funcionamiento. Sin embargo, y si bien la propia CN establece que la ley reglamentará de f...

    Convocatoria a Temas de Agenda Pública         CENTRO DE POLÍTICAS PUBLICAS- UNIVERSIDAD  CATÓLICA Se invita a toda la comunidad académica a participar en la publicación de artículos para la Revista “Estudios de Políticas Públicas” del Centro de Políticas Públicas en su 3er. Año- La Revista de Estudios de Políticas Públicas es un espacio que permite que académicos de la UC desarrollen ensayos en torno a los desafíos que se plantea la agenda pública nacional, orientados al análisis y discusión de problemáticas de política pública. La difusión de los artículos contempla una mesa de discusión con actores relevantes relacionados con las temáticas y visibilidad en los medios de comunicación y en otras instancias que permitan generar impacto en los tomadores de decisión. Los ensayos publicados deben dar cuenta de una reflexión original del o los autores respecto a materias de políticas públicas con el objetivo de pos...

Democracia con partidos. Informe para la reforma de los partidos políticos en Chile

AUDIO: Propuestas para la reforma de los partidos políticos en Chile

El estado de la corrupción y la democracia. Reflexiones sobre la incidencia de la corrupción en la democracia. Principal desafío a combatir por el gobierno electo de forma a recuperar la confianza ciudadana en las instituciones publicas y sus autoridades, legitimando y fortaleciendo con esto el proceso democrático.

Elecciones 2013. La vuelta al poder de un viejo conocido. El Partido Colorado, luego de apenas 5 años alejado del Poder, vuelve y lo hace con más fuerza. Al frente, un candidato poderoso, empresario y dirigente deportivo devenido en político, con frondosos antecedentes judiciales, consigue en apenas 5 años revolucionar el tablero político y devolver a la ANR el poder absoluto, Presidencia, Gobernaciones, Congreso Nacional, todo en sus manos, con más de un millón de votos en su haber, lo que duplica a la cantidad de votos logrados incluso en su propio interna partidaria (497.000) La  auto critica  por el lado de la dirigencia liberal, de la izquierda y de los demás partidos y movimientos minoritarios, contrarios al coloradismo, se impone. Cuál es el mensaje de la ciudadanía al apoyar de forma tan categórica el proyecto de retorno al poder del partido que lo había perdido hace tan solo 5 años justamente como castigo a tantos años de  corrupción   prebendas y ...

LA ENMIENDA CONSTITUCIONAL Y EL MODELO DE DEMOCRACIA Finalmente el Frente Guasu entregó al Senado formalmente las cerca de 100.000 firmas a favor de introducir la reelección del presidente de la República por vía de la enmienda constitucional, algo que no condice en absoluto con lo dispuesto en nuestra Carta Magna y que, por lo tanto, representa un intento abierto de violentar las disposiciones constitucionales alentado por reconocidos políticos oficialistas, y prestigiosos juristas, que nada más hace 5 o 6 años atrás sostenían la posición exactamente contraria a la que hoy defienden. Más allá de entrar en consideraciones sobre esto último, quisiera apuntar la reflexión de fondo hacia el modelo de democracia. Lo que el Frente Guasu y ciertos sectores de izquierda defienden es el modelo de la democracia directa, refrendaría, en la cual el ciudadano asume una participación directa en la discusión y toma de decisión de los grandes temas, más allá ...

Democracia = Compromiso y Responsabilidad La marcha ciudadana registrada días pasados significó muchas cosas. En primer lugar una señal de alerta para el Presidente de la República de que existe un pueblo que está vivo, una masa de ciudadanos y ciudadanas pensantes, crítica y atenta a lo que acontece en la realidad política cotidiana. Significó también una ruptura con aquel viejo lema de que tenemos una sociedad dormida, la convocatoria que registró esta marcha fue una sorpresa para muchos, incluidos el Presidente y su círculo de poder más cercano, entre ellos el propio Herminio Cáceres que en su "particular" lenguaje, como nos tiene acostumbrados, había dicho que ..."la marcha y esas cosas de la oposición son puro bla bla..." una respuesta pobre y poco seria, que se suma a anteriores frases célebres esgrimidas por el político colorado, hasta hace poco presidente de su partido. Esta era la actitud previa a la marcha de parte del círculo de poder nicanorista, s...

20 AÑOS DE INTEGRACIÓN? El vigésimo aniversario del Mercado Común del Sur (Mercosur) se cumple en medio de un escaso entusiasmo por parte de los gobiernos de los países que lo conforman. Pero, además, con gran desinterés ciudadano sobre el tema.  No se han previsto agendas comunes de festejos entre los gobiernos, ni grandes eventos que demuestren que existen motivos para festejar. Esta es una señal por demás llamativa.  Posiblemente, para comprender esto, deberíamos retrotraernos en el tiempo a los antecedentes de lo que posteriormente sería conocido como el Mercado Común del Sur (Mercosur).  En este sentido, es importante recordar que en la década de los 80, tras una sucesión de acuerdos argentino-brasileños, se dieron los primeros pasos hacia la conformación de un bloque regional.  El punto inicial de estas concertaciones es la ya histórica declaración de Iguazú, acordada por los presidentes de Argentina y Brasil, Raúl Alfonsín y José Sarney, respectivame...

Conclusiones del Conversatorio "Analizando la democracia en Paraguay" Salon Ejecutivo Bar San Roque El Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica de Asunción convocó a un grupo pluralista de ciudadanos, profesionales vinculados a las ciencias sociales, con el objetivo de crear un espacio de discusión política sobre el estado de la democracia en el Paraguay. El denominado conversatorio ciudadano “Analizando la democracia en Paraguay” se constituye en un espacio de diálogo amplio sobre la situación política del país tras los hechos del 22 de junio. En respuesta a los cambios políticos recientes, este grupo defiende la   libertad de debatir lo acontecido sin discriminación alguna, desde un espacio pluralista, libre y democrático. Tras la primera reunión, realizada los participantes decidieron extender la convocatoria a todos los investigadores interesados y la ciudadanía en general, en aprovechar esta situación compleja por la que pasa el país para gen...

Trabajo presentado al Centro de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.  D IPLOMA DE P OSTÍTULO EN T RANSPARENCIA , A CCOUNTABILITY Y L UCHA CONTRA LA C ORRUPCIÓN Apuntes de  teoría  democrática Considerando la existencia de distintos fundamentos para el sistema democrático ¿Qué elementos comunes existen entre estas distintas fundamentaciones o enfoques? ¿De qué forma estos fundamentos se encuentran en tensión con la realidad de la democracia en su propio país? Si bien las posturas con relación a la democracia de parte de los autores sugeridos difieren entre si, claramente entre un tipo de democracia sustentada en las reglas formales y procedimentales propias de la democracia liberal a un enfoque deliberativo y participativo,  el denominador común es el reflejo de las contradicciones entre los supuestos de una democracia ideal y lo que ocurre en la realidad, la distancia existente entre la democracia ideal y la r...

La cultura política en el Paraguay desde siempre se caracterizó por lo adversarial, por el conflicto, por la defensa a ultranza de la parcela que corresponde a cada sector político. Posiblemente de un tiempo a esta parte dicha actitud mezquina se haya profundizado a niveles en los que hoy nos encontramos. La particularidad actual en cuanto al funcionamiento de los partidos políticos, es el fraccionamiento interno de los mismos, quizá como nunca lo que hoy tenemos son partidos políticos con poderes policentricos, lo cual dificulta enormente la posibilidad de consensos legítimos y sostenibles en base a planes de interés nacionales.  La reciente consulta realizada en el PLRA evidencia lo que se está planteando, altos niveles de confrontabilidad interna,  un proceso viciado desde el inicio, con un Tribunal Electoral Independiente integrado en su amplia mayoría por referentes de un mismo sector y una conducta impropia de parte de los candidatos, declarándose ganador...

Días de mucho movimiento en el tablero político electoral. Las candidaturas se van confirmando, los partidos y movimientos van definiendo sus chapas electorales algunos de ellos apelando a figuras por fuera del sistema político, los conocidos “outsiders” que ya hace un buen tiempo se vienen imponiendo no solo en nuestro país sino también en algunos países vecinos. Modelos, futbolistas, periodistas de la farándula, empresarios, van incursionando en la política casi sin querer (lo confirmo Mario Ferreiro al aceptar que fueron “insistentes y persistentes” los pedidos para su lanzamiento a la política) en muchos casos sectores políticos desgastados recurren a estas figuras para recuperar la atención del ciudadano y sobre todo captar su voto. Nuestro país no es la excepción, a la candidatura de un empresario tabacalero  y deportivo, se sumo en un momento la de un pastor, y ahora se suma la de un conocido comunicador, muy respetado y querido en el medio televisivo y radial, pero...